Opleidingsplan, activiteitenrapporten : waarover gaat het?
Algemeen
Het Nationaal Veiligheidsplan 2008/2011 voorziet in de
invoering van een geïntegreerd opleidingsplan. Dit plan is
bedoeld om de strategie van de politieopleiding voor de
volgende vier jaar te preciseren en voor te stellen. Het
betreft de vertaling van de doelstellingen van het NVP op
het niveau van DGS/DSE.
Het is de bedoeling dat het een referentie vormt op het vlak
van de opleiding waarbij de politiestrategie wordt
georganiseerd rond de politieopleiding, de organisatie en
de werking ervan en haar plaats binnen de organisatie, en dit
naar de maatstaf van de toegekende strategische
doelstellingen. De opleidingsstructuur zal moeten worden
verduidelijkt «om de opleidingsprocessen op de doelstellin-gen
van EPZ af te stemmen».
Uitwerkingsproces van het geïntegreerde plan
Het uitwerkingsproces van het geïntegreerde plan
bestaat uit vier opeenvolgende fases, zoals de schematische voorstelling hieronder weergeeft :
- de ontwerp- en ontwikkelingsfase, in een
bredere samenwerking;
- de uitvoeringsfase van het plan, gespreid over
een cyclus van vier jaar met strategische partners;
- de opvolgings- en evaluatiefase;
- de aanpassings- en verbeterfase voor de
volgende beleidscyclus.
De middelen van het geïntegreerde opleidingsplan
Het geïntegreerde plan is opgebouwd met behulp van
verschillende middelen. Het is met name gebaseerd op :
- het EFQM-managementmodel van de Belgische politie;
- de ontwikkelingsniveaus van een organisatie, een PDCA-dynamiek en, meer in het algemeen, de excellente
politiezorg (EPZ);
- een integratiematrix van de competenties;
- opleidingstrajecten.
Deze middelen komen doorheen heel het geïntegreerde
plan aan bod. Ze vormen de stuwende kracht achter de
uitwerking van de jaarlijkse opleidingsplannen.
Opleidingsmatrix
Het opleidingsplan beoogt en bevordert een verticale en
horizontale integratie van de competenties. Het wordt
uitgevoerd volgens een matrix die het overzicht van het
opleidingsaanbod vormt.
De globale behoefte aan een opleiding wordt er uitgesplitst
met betrekking tot verschillende criteria: de doelgroep, het
type opleiding en het aspect kennisbeheer.
De doelgroep : de verschillende competentieniveaus
worden ingedeeld op basis van de betrokken doelgroep:
- Officierenkader (hoofdofficier, officier - niv A)
- Middenkader (hoofdinspecteur, gespecialiseerde
hoofdinspecteur - niv B)
- Basiskader (inspecteur – niv C)
- Kader van agenten (agent - niv D)
Het is inderdaad mogelijk dat eenzelfde opleiding
gelijktijdig verschillende kaders aanbelangt. Per niveau
kunnen specifieke competenties worden geïdentificeerd.
Het type opleiding : naast de indeling met betrekking tot het kader worden de betrokken doelgroepen ook in
perspectief geplaatst naargelang het type opleiding. Zo
wordt voor elk niveau voorzien in een luik basisopleiding,
functionele opleiding, voortgezette opleiding, gecertificeerde opleiding en andere.
Daarnaast is er ook de zelfstudie via het kenniscentrum.
Het kennisbeheer omvat alle opleidingsniveaus en de
verschillende opleidingstypes. Op het vlak van de opleiding
worden de expertise en de knowhow vertaald in
handboeken en andere pedagogische middelen die in het
kenniscentrum worden verzameld.
Opleidingstrajecten
Via de verschillende soorten opleidingen
(basisopleiding,
promotieopleiding, functionele opleiding, voortgezette
opleiding, gecertificeerde opleiding) wordt de politieopleiding als een vorm van
permanente vorming beschouwd.
De procesmatige benadering van de opleiding en van het
competentiemanagement hangt dus nauw samen met het
begrip ‘opleidingstraject’ tijdens de loopbaan.
Er wordt veel aandacht besteed aan het beheer van de
competenties van elk (operationeel of CALog-)
personeelslid vanaf zijn toetreding tot de organisatie, tijdens
zijn basisopleiding of integratie en door de opvolging en de
bijscholing van de competenties tijdens zijn loopbaan.
De integratie en de harmonisering van de verschillende
soorten opleidingen zijn bedoeld om de opleidingstrajecten
uit te werken en te verduidelijken die elk personeelslid zal
volgen naargelang zijn loopbaantraject. De opleidings-trajecten
zijn dus talrijk en gevarieerd: horizontale overgang,
verticale overgang, in termen van promotie, specialisatie,
bijscholing enz. De toetreding tot een opleiding kan ook
variëren: via de externe selectie op basis van het diploma of
via de interne promotie op verzoek van de politiediensten.
Het volgende schema biedt een overzicht van de
opleidingstrajecten binnen de politie.
Opmerking: het schema van links naar rechts en van onder naar boven lezen.
Dit schema is niet-exhaustief. Andere loopbaantrajecten kunnen worden overwogen. We vermelden bijvoorbeeld de IN-EX’en
(interne personeelsleden die deelnemen aan het selectie-examen op basis van hun diploma en niet via promotie).
